La Junta de Andalucía prevé la creación de 68.000 empleos en la comunidad autónoma en el próximo año 2023, un ejercicio para el que su proyecto de Presupuesto incrementa hasta 5.469 millones de euros sus montantes de inversiones reales y transferencias de capital.
Son datos que ha desgranado este viernes la consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, en la rueda de prensa en el Palacio de San Telmo posterior a la reunión extraordinaria del Consejo de Gobierno en la que se ha aprobado el proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2023, cuya envolvente asciende a 45.603,8 millones de euros, lo que representa un incremento de 5.199,6 millones y un 12,9% con respecto al último presupuesto aprobado, que fue el de 2021 y que se tuvo que prorrogar para el ejercicio de 2022.
💠 La Junta presenta el Presupuesto con menos impuestos y más gasto social de la historia.
— Junta de Andalucía (@AndaluciaJunta) October 28, 2022
📊 Los #PresupuestosAND23 ascienden a 45.603,8 millones de euros. ⏫ Un 12,9% más que las cuentas prorrogadas de 2021.
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Acompañada del consejero de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul y portavoz del Gobierno andaluz, Ramón Fernández-Pacheco, la consejera ha incidido en destacar en la rueda de prensa que los capítulos 6 y 7 del Presupuesto, de inversiones reales y transferencias de capital, ascienden a un montante total de 5.469 millones de euros, lo que representa "un 83% de incremento en relación al Presupuesto anterior", de 2021, según ha puesto de relieve para destacar que, en las anteriores cuentas andaluzas, el presupuesto inversor "no llegaba a 3.000 millones".
Presupuestos de la Junta de Andalucía
"Las inversiones cuando se ejecutan son creación de empleo", ha defendido la consejera de Hacienda, quien ha recordado que este proyecto de Presupuesto parte de la estimación de un crecimiento real de la economía andaluza en 2023 del 1,9% del PIB, previsión que cuenta con el aval de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
La titular de Hacienda ha concretado que la Junta prevé la creación de 68.000 empleos en 2023, y ha puesto de relieve que para 2022 el Gobierno andaluz contemplaba la creación de unos 113.000 puestos de trabajo para una previsión de crecimiento del 7 por ciento de la economía andaluza.
Carolina España ha destacado que, según la Encuesta de Población Activa (EPA) del tercer trimestre del año, conocida este jueves, Andalucía acumula una creación de empleo en términos interanuales de 133.000 puestos de trabajo, "más del previsto en los Presupuestos", según ha destacado.
Recuperar niveles de antes de la pandemia
En esa línea, ha defendido que "Andalucía está más próxima a recuperar los niveles de antes de la pandemia que el conjunto nacional" en cuanto a crecimiento económico, ya que "ha acumulado durante los últimos tres años un crecimiento superior a la media española, y también un mejor comportamiento de su mercado de trabajo, lo que le permite afrontar con determinación y confianza los nuevos retos que plantea este escenario incierto", ha abundado.
La consejera ha precisado además que el proyecto de Presupuestos para 2023 prevé un incremento de 394 plazas en la administración general --principalmente en Justicia, como consecuencia de la apertura de nuevos juzgados--, además de las 1.794 plazas de docentes derivadas de "múltiples programas cofinanciados con fondos europeos" y la consolidación de plazas de Formación Profesional (FP), y otras 544 plazas de carácter estructural de profesionales sanitarios.
La consejera he defendido que el Presupuesto prioriza el "refuerzo de los servicios públicos esenciales" y el "máximo aprovechamiento de los fondos europeos para generar empleo y atraer inversiones".
Prioridades del presupuesto
Así, el presupuesto de 2023 para sanidad aumenta un 10,8% respecto al prorrogado de 2021, hasta alcanzar los 13.837,5 millones de euros, que equivale al 7,4% del PIB andaluz.
Por otro lado, el presupuesto de Educación crece en 1.126,7 millones de euros (15,3%) con respecto a 2022, hasta los 8.524,3 millones. Además, respecto a infraestructuras educativas y tecnológicas, la inversión pública crece en 500 millones de euros en el curso 2022-2023, hasta sumar 592,5 millones.
El presupuesto de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía (Assda) ascenderá en 2023 a 1.760,1 millones, un 12,2% más respecto al presupuesto prorrogado de 2021. El "gasto social" en su conjunto --sanidad, educación, dependencia y servicios sociales, política de vivienda, políticas de empleo y cultura-- supera los 27.700 millones de euros, que representan el 60,7% del Presupuesto.
Sanidad, educación y servicios sociales
Atendiendo únicamente a los 2.163,5 millones de euros de incremento sobre los que la Junta "puede disponer libremente" --el resto, hasta los casi 5.200 millones en que se incrementan los presupuestos, es "financiación condicionada"--, el 48,1% irá destinado a sanidad, el 26,5% a educación y el 7,3% a servicios sociales. Un 18,1% restante se reparte entre los "intereses de la deuda heredada" (6%), la Consejería de Fomento (2,7%), la de Justicia y Administración Local (2,6%), Universidad, Investigación e Innovación (2,6%).
Por otro lado, las políticas de apoyo al tejido productivo crecen en 1.552,9 millones con respecto al último presupuesto aprobado --un 34,7% más--, lo que hace un montante de 6.016 millones, que representa el 13,1% del Presupuesto.
Las partidas destinadas a I+D+i crecen en 418 millones de euros más, un 87% más, hasta alcanzar casi 900 millones--, y a industria se incrementan en 361 millones, que representan un 175% con respecto al último presupuesto aprobado.
Plan de Cooperación Municipal
Las dotaciones del Plan de Cooperación Municipal (PCM), el agregado de todas las transferencias del presupuesto de la Junta a los ayuntamientos, una vez excluida la financiación propia de estas administraciones y que son las Participaciones en los Ingresos del Estado (la PIE), se incrementan hasta llegar a 2.044,9 millones de euros, un 79,21% más --904 millones de euros más-- con respecto a 2018, según ha destacado la Junta.
La Participación en los Tributos de la Comunidad Autónoma (Patrica), la financiación incondicionada que reciben los ayuntamientos por parte de la Junta, ascenderá a 520 millones de euros.
Por otro lado, a preguntas de los periodistas, la consejera ha detallado que el presupuesto del sector público instrumental andaluz ascenderá un dos por ciento en 2023 hasta 289 millones.
Fondos europeos
De igual modo, las cuentas contemplan unos ingresos de 4.921,5 millones en recursos procedentes de la Unión Europea, a los que hay que sumar 567,9 millones de cofinanciación con recursos propios.
En total son 5.489,4 millones de euros de fondos europeos, de los que 2.430,9 son del marco 2014-20 y 695,3 millones del nuevo marco 21-27, en relación con los fondos estructurales, además de 1.267 millones del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y 1.093,5 millones del 'React EU', que conforman los fondos 'Next Generation'.
Estos fondos se destinarán a proyectos vinculados a agricultura (15,9%), dinamización económica e industrial (12,8%), educación (12,8%), sanidad (12%), infraestructuras de transporte (10,5%) e I+D+i y Digitalización (10,5%), principalmente, pero también a otros relacionados con desarrollo sostenible (5,7%), empleo y emprendimiento (4,4%), agua (4,3%), y políticas sociales (3,8%).
Mano tendida a la oposición
En la misma rueda de prensa, el consejero portavoz, Ramón Fernández-Pacheco, ha defendido que estos Presupuestos persiguen que Andalucía "siga por la senda de liderazgo que ha emprendido", y en esa línea ha defendido que "no hay motivos para decir que 'no' a estas cuentas" que están "pegadas a la realidad que viven las familias andaluzas".
Ha añadido que el Ejecutivo quiere "contar con los grupos parlamentarios" para la aprobación de estas cuentas incluso "por unanimidad" en la Cámara, en la que el PP-A cuenta con mayoría absoluta, y ofrecerá "mano tendida hasta el último segundo" a la oposición, garantizando que "todas las medidas en positivo" que puedan proponer con enmiendas al Presupuesto "van a ser bienvenidas".
