El Consejo de Gobierno ha aprobado el Proyecto de Ley de Presupuestos de la Junta de Andalucía para 2023, cuya envolvente asciende a 45.603,8 millones de euros, lo que representa un incremento de 5.199,6 millones de euros y un 12,9% con respecto al último presupuesto aprobado.
Las prioridades del Presupuesto de la Junta para 2023 se centran en dos líneas de actuación principales: el refuerzo de los servicios públicos esenciales (Sanidad, Educación y Servicios Sociales, básicamente) y el máximo aprovechamiento de los Fondos Europeos para generar empleo y atraer inversiones.
La consejera de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, ha destacado el esfuerzo del Gobierno andaluz por presentar unos presupuestos "responsables, adaptados a la realidad del momento y a las necesidades que los andaluces tienen en esta época de incertidumbre".
Todo ello en un contexto económico mundial, marcado por una elevada inflación, que se ha visto agravada por las repercusiones de la invasión rusa en Ucrania, "justo cuando dejábamos atrás la profunda crisis económica causada por el Covid-19".
El Proyecto de Ley de Presupuestos para 2023 aprobado por el Consejo de Gobierno continúa la senda iniciada la legislatura pasada, en la que el PIB andaluz creció por encima de la media española y también el mercado de trabajo tuvo un mejor comportamiento que el conjunto del país, lo que hace que "Andalucía está más próxima a recuperar los niveles de antes de la pandemia que el conjunto nacional".
"Andalucía ha acumulado durante los últimos tres años un crecimiento superior a la media española y también un mejor comportamiento de su mercado de trabajo, lo que le permite afrontar con determinación y confianza los nuevos retos que plantea este escenario incierto", ha explicado la consejera.
De hecho, el escenario macroeconómico de Andalucía que contempla la Consejería de Economía, Hacienda y Fondos Europeos prevé para 2023 un crecimiento real de la economía andaluza del 1,9%, previsión que cuenta con el aval de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
Prioridades del Presupuesto 2023 en Andalucía
El presupuesto para Sanidad aumenta un 10,8% respecto al presupuesto prorrogado de 2021, hasta alcanzar los 13.837,5 millones de euros. Desde 2018, el gasto sanitario se ha incrementado en 3.997,2 millones de euros, lo que representa un 40,6% más, y, por primera vez en la historia, en 2023 el presupuesto de Sanidad alcanzará el 7,4% del PIB.
Además, en este tiempo se han incorporado 7.631 profesionales sanitarios más, que elevan la plantilla del SAS por encima de los 120.000 sanitarios. El proyecto de Presupuestos para 2023 contempla la incorporación de 544 profesionales más en estructura. Y también contempla, obviamente, las mejoras retributivas acordadas para los profesionales sanitarios y del ámbito educativo para la equiparación salarial con el resto de las comunidades autónomas.
Por otro lado, el presupuesto de Educación crece en 1.126,7 millones de euros (15,3%) con respecto a 2022, hasta los 8.524,3 millones. Desde 2018, el gasto en Educación se ha incrementado un 34,5% (2.185 millones).
La plantilla docente ha aumentado desde 2018 en 4.790 nuevos docentes, y en 2023 lo hará en 1.794, más, lo que eleva el incremento estructural de plantilla hasta los 6.584 profesionales. En el presupuesto de Educación, como en el de Sanidad, también se contemplan los acuerdos de mejora retributiva. Respecto a infraestructuras educativas y tecnológicas, la inversión pública crece en 500 millones de euros en el curso 2022-2023, lo que supone multiplicar por 6,4 la inversión de 2022, hasta sumar 592,5 millones.
En relación con la Dependencia, el presupuesto de la ASSDA (Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía) ascenderá en 2023 a 1.760,1 millones de euros, lo que supone una subida del 12,2% respecto al presupuesto prorrogado de 2021 y del 48,3% en relación con el que tenía en 2018, antes de la llegada de Juanma Moreno a la Presidencia de la Junta de Andalucía.
Gasto social
El gasto social en su conjunto (sanidad, educación, dependencia y servicios sociales, política de vivienda, políticas de empleo y cultura) supera los 27.700 millones de euros, que representan el 60,7% del Presupuesto.
Pero atendiendo únicamente a los 2.163,5 millones de euros de incremento sobre los que la Junta de Andalucía puede disponer libremente (el resto, hasta los casi 5.200 millones en que se incrementan los presupuestos, es financiación condicionada), el 48,1% irá destinado a sanidad, el 26,5% a educación y el 7,3% a servicios sociales. Esto suma un 81,9%.
El 18,1% restante se reparte entre los intereses de la deuda heredada (6%), la Consejería de Fomento (2,7%), la de Justicia y Administración Local (2,6%), Universidad, Investigación e Innovación (2,6%). El resto se reparte entre las demás consejerías.
