Enésimo revés para una importante obra de transporte que no consigue despegar del todo. La licitación del contrato de explotación del tranvía de Jaén ha sido suspendida cautelarmente de nuevo, tras la interposición de un recurso por parte de la unión temporal de empresas (UTE) de la que forma parte Avanza.
A este respecto conviene indicar que el recurso se produce después de que la Consejería de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda excluyera a la UTE Avanza Movilidad Integral SL Avanza Tren SA del procedimiento por no disponer en tiempo y forma de plan de igualdad inscrito en el registro laboral correspondiente.
De esta manera, la "medida cautelar" de suspensión ha sido dictada por el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía (Tarcja), según se recoge en la plataforma de contratación pública del Gobierno andaluz. Es la segunda vez que se da esta situación, después de que la licitación también estuviera suspendida en enero por el recurso, que no prosperó, de la UTE de Alsa contra su revocación como adjudicataria.
Nuevo parón para el tranvía en Jaén
Desde la Consejería de Fomento se ha explicado que la mesa de contratación requirió la documentación al tercer candidato, la UTE Ruiz- Barranqueiro, "que ya la ha presentado"; mientras que "en este plazo de tiempo, Avanza ha formalizado la presentación de un recurso especial contra su exclusión del proceso".
Cabe recordar que, entre los contratos destinados a servicios de mantenimiento y operación del sistema tranviario de Jaén, se encuentra el de operaciones, que tiene, además, la mayor cuantía de salida (17,8 millones). Un procedimiento que se está viendo retrasado sobre las previsiones iniciales por contratiempos relacionados con cuestiones técnicas de documentación.
En el caso de la primera UTE propuesta como adjudicataria --Nex Continental Holdings SLU Alsa Ferrocarril SAU National Express Rail Gmbh--, se excluyó por no entregar una documentación y presentarla "fuera del plazo concedido para la subsanación". Reclamó ante el Tarcja pidiendo anular de la decisión de revocar la propuesta para adjudicarse el contrato (por 10,8 millones IVA excluido), lo que llevó a suspender el proceso. El tribunal, no obstante, ratificó la decisión de la mesa de contratación, de modo el 20 de enero se levantó esa suspensión y el proceso siguió para analizar la documentación presentada por la segunda mejor oferta.
Finalmente, hay que añadir que esta era la de la UTE Avanza Movilidad Integral SL Avanza Tren SA (por 13,5 millones), que, finalmente, el 10 de febrero fue excluida también de la licitación por no disponer en tiempo y forma de plan de igualdad. Además, la mesa requirió la documentación al tercer candidato, la UTE Ruiz-Barranqueiro, que presentó una propuesta por 10,9 millones. Sin embargo, el procedimiento queda ahora paralizado de nuevo a la espera de que el Tarcja se pronuncie sobre el recurso de Avanza.
