lunes. 23.03.2026

Nueva ley antitabaco del Gobierno de España: prohibido fumar y vapear en terrazas de bares y restaurantes

El anteproyecto aprobado por el Consejo de Ministros extiende los espacios libres de humo, equipara los cigarrillos electrónicos al tabaco, blinda a menores y veta vapeadores de un solo uso
Mónica García, Ministra de Sanidad del Gobierno de España
Mónica García, Ministra de Sanidad del Gobierno de España | Así afectará la nueva Ley Antitabaco a hostelería, menores y espacios públicos en España

El Gobierno de España ha dado este martes un paso firme contra el tabaquismo al aprobar en el Consejo de Ministros el anteproyecto de la nueva Ley Antitabaco. La ministra de Sanidad, Mónica García, lo defiende como una norma ambiciosa, respaldada por evidencia científica y alineada con recomendaciones europeas, con el objetivo de desnormalizar el consumo de tabaco y proteger especialmente a los menores.

La reforma amplía, por primera vez, la lista de espacios exteriores donde estará prohibido fumar y vapear: terrazas de hostelería, marquesinas, piscinas, instalaciones deportivas, entornos escolares, universitarios, espectáculos al aire libre y vehículos laborales, entre otros. Además, se establece un perímetro de seguridad de 15 metros alrededor de centros sanitarios, educativos y zonas infantiles.

La ley también equipara los cigarrillos electrónicos al tabaco tradicional, impone la prohibición a menores de consumir tabaco o vapeadores, veta los dispositivos desechables de un solo uso y veta publicidad y patrocinio de estos productos. Se prevé también la creación de un Observatorio para la Prevención del Tabaquismo y sanciones de hasta 600.000 euros.

Lugares prohibidos para fumadores y nuevas restricciones

El anteproyecto extiende la prohibición a sectores tradicionalmente permitidos hasta ahora. No se podrá fumar ni vapear en:

  • Terrazas de bares y restaurantes
  • Piscinas
  • Instalaciones deportivas
  • Marquesinas
  • Conciertos o espectáculos al aire libre
  • Vehículos con conductor o de uso laboral
  • Campus universitarios
  • Centros educativos
  • Parques infantiles
  • Exteriores de centros sanitarios o sociales (con radio de 15 metros libre de humo)

Se equiparan todos los productos relacionados con el tabaco, incluidos los cigarrillos electrónicos, bolsitas de nicotina, shishas y dispositivos calentados, con las mismas normas que el tabaco clásico. Además, se prohíbe la venta de vapeadores de un solo uso, tanto por su atractivo entre los jóvenes como por su impacto ambiental.

Protección a menores, sanciones y veto a la publicidad del tabaco

Por primera vez se penaliza fumar o vapear por parte de menores, y no solo la venta. El anteproyecto incluye multas muy elevadas, especialmente para infraestructuras vulneradas o publicidad no permitida. Sanidad señala que se adapta el régimen sancionador con multas que podrán alcanzar los 600.000 euros en infracciones muy graves.

Se vetan todas las formas de publicidad, promoción o patrocinio, incluso indirectas: desde mobiliario urbano y redes sociales hasta eventos y terrazas hosteleras. La norma contempla, además, el establecimiento de un Observatorio para la Prevención del Tabaquismo, que emitirá informes periódicos sobre la aplicación y evolución de la ley.

Medidas eliminadas y pasos pendientes

La ley ha decidido descartar el empaquetado genérico, una medida defendida por expertos pero que no alcanzó consenso dentro del Gobierno de coalición. Tampoco incluye nuevas subidas de impuestos al tabaco, aunque no descarta su debate en el trámite parlamentario.

El anteproyecto encara ahora una fase de consulta pública y presentación de alegaciones. Después deberá volver a pasar por el Consejo de Ministros, el Congreso y el Senado. Sanidad prevé un plazo transitorio de 12 meses para que fabricantes y comerciantes se adapten.

Reacciones desde la hostelería

La patronal hostelería considera la prohibición en terrazas desproporcionada, temiendo que fomente el consumo en espacios cerrados, dañe el turismo y convierta a España en una excepción en Europa. Alertan del problema que supondrá para los trabajadores controlar su cumplimiento.

No obstante, hay apoyos en el sector que valoran el cambio. La experiencia del trabajador mejora sin humo, especialmente en el interior de establecimientos, y algunos hosteleros aseguran que un ambiente limpio beneficia la experiencia general para todos.

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